登録基準 (i)〜(x)

4級では10個のものさしを並べて見ました。3級では、基準をどう読めば遺産の性格が見えてくるかを扱います。

いくつ満たせばよいか

登録基準は(i)から(x)までの10個。少なくとも1つ満たしていれば登録されます。タージ・マハルは(i)の一つだけ、アクロポリスは五つ。数は当てはまる角度の数であって、順位ではありません。

文化と自然の境目

(i)から(vi)が文化、(vii)から(x)が自然の基準です。両方を満たしたものが複合遺産になります。登録区分がどれかは、満たした基準がどちら側かで決まります。

入っていない基準を見る

基準は、入っているものだけでなく入っていないものも手がかりになります。イスタンブルの歴史地区に(vi)が無いことは、思想や出来事とのむすびつきではなく建築と都市そのもので認められたことを表します。何が認められなかったかではなく、何で認められたかを読みます。

同じ基準でも中身は違う

屋久島とロス・グラシアレス国立公園は、どちらも(vii)を満たします。しかしもう一つは屋久島が(ix)、ロス・グラシアレスが(viii)。基準の記号が同じでも、認められている中身は遺産ごとに違います。

基準を満たせば登録されるのか

登録基準を満たすことは必要な条件のひとつで、それだけでは登録されません。保護と管理の仕組みがあること、資産がまとまって残っていること（完全性）も見られます。文化遺産ではさらに、素材や形が本来のものであること（真正性）も確かめられます。基準の番号を一つ答えられることと、登録の要件を説明できることは別です。

3級で押さえること

• 少なくとも1つ満たしていれば登録される
• (i)〜(vi)が文化、(vii)〜(x)が自然
• 入っていない基準も手がかりになる

この層は作業指針 WHC.25/01（2025-07-16） から書いている。作業指針は改訂され、段落の番号も中身も変わる。教材が基準にするのは第5版・第6版（2024年の世界遺産委員会まで反映）で、現行の作業指針とは別。適用時点が確かめられていないものは、その旨を書いてある。

登録基準を満たすだけでは、登録されない

3級では「10の登録基準のうち1つ以上を満たすこと」を押さえました。

2級では、その先に三つの条件があることを押さえます。

真正性だけが文化遺産専用です。屋久島・白神山地・知床・小笠原・奄美沖縄のUNESCO のページに真正性の節が無いのは、欠けているのではなくそれが正しい形です。

完全性 — 三つで見る（第88項）

完全性とは、自然遺産および/または文化遺産とその属性の全体性（wholeness）と無傷性（intactness）の尺度である。

完全性の条件を調べるとは、その遺産が次をどの程度満たすかを評価することです。

「悪影響を受けていない」は定型句ではない

日本の遺産の記述を読むと、この言い方に何度も出会います。

• 長崎と天草 … 「開発や放置による悪影響を受けておらず、周囲の景観とともに実効的に保全されてきた」
• 北海道・北東北の縄文遺跡群 … 「自然災害や大規模な開発の負の影響を受けていない」
• 佐渡島の金山 … 「鍵となる特徴を今も保ち、破壊も大幅な改変もされていない」

(c) に答えています。

逆に、受けていると書かれる遺産もあります。

• 古都京都 … 「無秩序な開発が視覚的完全性への脅威」
• 明治日本の産業革命遺産 … 「端島炭坑は劣化の状態にある」
• 富士山 … 「山麓の開発のため、参詣路と神社・宿坊の関係が容易には理解できない」

同じ項目に、良好と書かれる遺産と、課題を書かれる遺産があります。

真正性 — 八つの属性から選ぶ（第82項・第83項）

「真正性は4つで見る」と覚えると間違えます。

文化遺産の種類と、その文化的な文脈に応じて、資産は、その文化的価値がさまざまな属性を通じて真実かつ信頼できる形で表現されているなら、真正性の条件を満たすと理解されうる。

遺産ごとに、このうち該当するものが示されます。

⑥と⑧は日本26件では示されていません。物差しには含まれています。

精神と感性について書かれていること（第83項）

精神と感性のような属性は、真正性の条件の実際の適用には馴染みにくいが、それでも性格と場所の感覚の重要な指標である。

測れないから使わない、とはしていません。古都奈良の春日山原始林（841年以来、狩猟と伐採を禁止）で実際に示されています。

緩衝地帯 — 遺産ではない（第104項・第107項）

推薦資産の実効的な保護のために、緩衝地帯とは、推薦資産を取り囲む区域であって、その利用と開発に補完的な法的および/または慣習的な制限が置かれ、資産に保護の層を追加するものである。

含めるべきものが挙げられています。

• 推薦資産の直接の周辺環境
• 重要な眺望
• 資産とその保護を支えるものとして機能的に重要なその他の区域や属性

「慣習的な」が入っている

法的な制限だけではありません。宗像・沖ノ島では、使用の制限とタブーという慣行が「時を越えて有効であることが証明された」と書かれていました。

「重要な眺望」が入っている

平泉では、寺院と金鶏山のあいだの視覚的なつながりが遺産の外、緩衝地帯の中にまたがり、その空間的完全性を保つ必要があるとされました。富士山では、構成資産の相互の見通しを妨げる開発が真正性を損なうとされました。

登録後に変えるとき（第107項）

緩衝地帯は推薦資産の一部ではないが、登録後の緩衝地帯の変更や設定は、軽微な境界変更の手続きを用いて世界遺産委員会の承認を得るべきである。登録後の緩衝地帯の設定は、通常、軽微な境界変更とみなされる。

勝手に変えられません。

管理体制 — 「どう保存するか」を書いてあること（第108項）

各推薦資産は、適切な管理計画その他の文書化された管理体制をもつべきであり、それは顕著な普遍的価値がどのように保存されるべきかを明示しなければならない。できれば参加型の手段を通じて。

計画があるかどうかではなく、「何をどう保存するか」が書いてあるかが問われます。

日本の遺産で並べると

「世界遺産だから管理が整っている」とは言えません。

さらに、制度があることと効いていることも別です。

• 富岡製糸場 … 緩衝地帯の措置は「理論上は厳格」
• 富士山 … 「最も厳しい制御は主に色と高さに見える。規模と立地をより厳しく制御する必要がある」
• 明治日本 … 「新しい枠組みの実効性を監視することに注意を払うべき」

2級で押さえること

• 登録基準を満たすだけでは登録されない。完全性・真正性・保護管理がそろって初めて
• 真正性だけが文化遺産専用。自然遺産に真正性の節が無いのは正しい形
• 完全性は第88項の三つ（必要なすべての要素／十分な大きさ／開発と放置の悪影響）
• 「開発や放置の悪影響を受けていない」は定型句ではなく、第88項(c)に答えている
• 真正性の属性は第82項に8つ。遺産ごとに該当するものが示される（増えるのではない）
• ⑥言語その他の無形遺産の形態と⑧その他の内的・外的要因は日本26件では示されない
• 第83項 … 精神と感性は実際の適用に馴染みにくいが、重要な指標
• 緩衝地帯は遺産ではない。慣習的な制限と重要な眺望を含む（第104項）
• 登録後に緩衝地帯を変えるには軽微な境界変更の手続きで委員会の承認（第107項）
• 管理体制は「顕著な普遍的価値をどう保存するか」を明示しなければならない（第108項）

同じ論点が出てくる記事

2級の中心は、個別の暗記ではなく横断にあります。この記事で出てきた論点は、ほかの記事にも出てきます。

制度があることと、効いていることは別

仕組みが整っていても、実際に効いているかは別に問われる。

• 富岡製糸場 … 緩衝地帯の措置は「理論上は厳格」
• 富士山 … 厳しいのは色と高さで、規模と立地は不十分
• 明治日本の産業革命遺産 … 新しい枠組みの実効性を監視すべき
• 登録基準（この記事）… 管理体制は「どう保存するか」を明示しなければならない

真正性の属性は、作業指針の8つから選ばれる

増えるのではなく、その遺産で該当するものが示される。

• 登録基準（この記事）… 第82項の8つと、第83項の「精神と感性」
• 姫路城 … 4つが示される
• 日光の社寺 … ＋用途と機能で5つ
• 琉球王国のグスク … ＋精神と感性で6つ
• 長崎と天草の潜伏キリシタン … 構成資産ごとに属性を選ぶ
• 石見銀山 … 決議の並びが作業指針と一致しない
• 紀伊山地 … 精神的な真正性・無形の要素・機能の真正性

同じ完全性でも、保たれ方が正反対になる

人がいないから保たれた遺産と、人が使い続けたから保たれた遺産がある。

• 白神山地 … 分断されておらず、人の施設が範囲内にない
• 知床 … 漁業が続いたまま保たれている
• 原爆ドーム … 廃墟のままであることが完全性
• 屋久島 … 自然遺産の完全性は「はたらきが切れていないか」
• 登録基準（この記事）… 完全性は第88項の三つで見る

この記事の出どころ

• UNESCO, Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention, WHC.25/01（2025-07-16） https://whc.unesco.org/document/222376（2026-10-06 取得）